经贸关系是中美关系的重要方面，认不认定中国是“货币操纵国”，关系到中美两国的经贸大局，中美双方都很清楚这一点，因此不到万不得已，美国政府是不愿意走到这一步的。

　　美国财政部长斯诺一行结束了对中国的访问。

　　斯诺此次访问中国受到各方高度关注，除了阵容庞大、经济班子主要要员悉数随访外，主要原因也不在于他是否会促使中国再次让

　　人民币升值，而在于美国财政部即将于下个月公布的半年一次美国主要贸易伙伴国汇率政策报告中，是否会把中国列入“货币操纵国?剐辛小?

　　目前，从新闻媒体的报道中，我们无法了解斯诺此行与中国领导人谈话的具体内容，但从公开报道的讲话中可以看出，双方的会晤进行得比较愉快。美国财政部某官员称，中国政府总理温家

　　宝在与斯诺举行了官方会谈后，私下又用了很长的时间进行会晤，以令斯诺确信，中国计划逐步采取措施，实现人民币的自由浮动。就连一直批评中国的国会议员、美国证券交易委员会主席考克斯也认为，这次会谈的气氛“非常好?埂?

　　斯诺10月12日在离开东京前往中国上海之前，在接受日本记者的采访时表示，中国今年7月21日推出的一篮子汇率改革措施是“非常重要的?梗?“甚至是历史性的改革?埂?13日，他在上海访问时，再一次公开强调，中美双方已就人民币汇率制度改革达成一定共识。17日，在北京举行的中外记者新闻发布会上，斯诺盛赞了中国政府改革金融市场的种种努力，认为中国正在“严肃认真、全力以赴?刮?走向更灵活的汇率制度铺平道路。他不仅认为人民币汇率改革是中国主权范围的事情，还令人意外地批评美国国会一些议员用提高关税迫使人民币升值的做法是“病态的想法?埂Ｋ古瞪踔帘硎荆?他希望能向这些议员阐明，中国为允许更灵活的汇率制度而采取的各种措施，以说服他们放弃采取惩罚性的关税手段。

　　斯诺访华前，中国刚刚召开了中共十六届五中全会，推出了以放慢经济增长速度、加强国内需求和提高社会公平为目标的“十一五?咕?济发展规划。这是中共新一届政府执政以来提出的第一个五年规划，体现了其新的执政思想和执政理念，因此备受关注，显然，斯诺对“十一五?构婊?非常重视，他对之的高度赞扬也说明了这一点。斯诺补充说，中国要扩大内需，应该增加农民的消费能力，帮助他们提高消费水平，购买更多的商品，当然也包括美国的商品，以缩小巨额的美中贸易逆差。

　　斯诺访华所表现出来的这种种言行，应该可以看作是美国财政部立场在发生悄悄的改变。就在几个月前，在上半年的汇率政策报告中，美国财政部还强硬提出，人民币至少需要升值5％，否则将采取相应的惩罚措施。但这种态度并没有把中国吓住，反倒把美国财政部自己逼得没有了退路。而事实上，中国还是按照自己的节奏和步骤，对人民币汇率进行着从容不迫的改革。

　　事实让美国认识到，以往的做法过于僵硬，必须予以调整。这种策略变化之重要表现，就是与中国立场趋近。这并不是说美国不再提人民币汇率改革的问题了，而是改变了过去单一盯住人民币汇率改革的立场，在继续要求中国实行更加弹性的汇率机制的同时，要求中国进行经济结构调整，开放金融与资本市场，从根本上改变目前中国以出口为导向的经济发展模式。斯诺认为，这种经济模式是造成美中双边贸易严重不平衡的根源。而最近两年，中国经济出现发展过热、外汇储备成倍增长、出口增长过快导致对外贸易摩擦加剧等问题，也已经令中国领导人意识到，不改变现有的经济增长模式，已经无法使经济增长长期保持下去。这也是此次斯诺访华中美之间表现融洽的重要原因。

　　经贸关系是中美关系的重要方面，认不认定中国是“货币操纵国?梗?关系到中美两国的经贸大局，中美双方都很清楚这一点，因此不到万不得已，美国政府是不愿意走到这一步的。美国财政部把报告推迟到斯诺和格林斯潘访华后再提出，尤其让甚少出国的美联储主席格林斯潘也随同访华，也可以看出经过了反复斟酌。现在，斯诺一行的访华得到了中国坚决改革金融市场、积极鼓励国内消费的保证，这与他出发前所希望的中美讨论不仅仅局限于汇率问题上，应该是不谋而合的。而访问的具体成果，加上格林斯潘的威望，应该可以让他在报告上找到回旋的余地。中美两国政府在包括改变汇率机制以及经济增长模式等立场上的接近，几乎可以避免美国财政部在11月的报告中指责中国为“货币操纵国?埂?

　　但是，斯诺、格林斯潘对中国经济与金融改革步伐的认同，能不能平息美国国会中强烈的反华情绪，不容乐观。可以预见未来美国国会与政府在中国问题上的分歧将继续存在。而要让那些对中国抱有偏见的傲慢的国会议员们闭嘴，中国惟有坚持有条不紊、步步推进的改革步骤，加快经济结构的调整，尽快让自己成长为一个以内需拉动的成熟的经济大国。