9月5日，中国欧盟商会在北京举行新闻发布会，公布了《欧盟企业在中国建议书2006/2007》（以下简称《建议书》）。欧盟商会的汽车工作组和汽车零部件工作组分别代表相关企业，提出了2006年到2007年在华期间最关心的问题和主要建议，燃油品质和3C认证成为两个工作组共同关注的焦点。

　　欧盟商会主席杨森告诉记者：“这份《建议书》汇总了1000多家在华商会会员的意见，是商会向中欧官方传达欧盟企业在华业务中遇到问题、提出建议的最重要的交流媒介。”

　　杨森透露，欧盟商会已经在9月4日将此《建议书》递交给了中国商务部部长薄熙来，同一版本还将很快呈递给欧洲官员和商业代表。

　　关注3C认证 希望标准互认

　　据介绍，欧盟商会汽车工作组和汽车零部件工作组一致反映的一个问题是，现在正在执行的中国强制性认证制度（3C认证）。

　　在2005年9月，根据3C规定需要认证的汽车零部件由最初的3项扩展到了13项。根据规定，从2006年12月起，所有在中国销售的汽车零部件，都必须通过3C认证。

　　《建议书》提出，尽管3C标准与欧洲的标准大体相同，但是已经通过欧盟认证的进口车和零部件，仍需要再通过3C认证。

　　欧盟商会零部件工作组的代表说：“从长远看，3C认证是改善中国国产零部件安全和质量水平的可喜方式。但是这种认证方式仅局限于中国国内市场。如果在中国获得的检验结果，能够得到国外的认可，而且反之亦然，那么就能够提高整个行业的效率和运营成本。”

　　这个观点与中国相关领导和行业专家最近提出的观点十分相似。商务部科技与产业司副司长张骥曾提出，在重点出口国间建立国与国之间的标准互认，可以为出口企业提供方便。

　　有业内人士认为，中国之所以没有开启汽车认证的国际互认，是因为过去中国汽车很少出口。但是现在形势已发生了根本性的改变，去年中国的汽车出口数量已经超过进口，零部件产品也越来越多地走出国门，国际标准互认成了汽车及相关零部件企业急切希望解决的问题。

　　欧盟商会代表希望中国尽快加入《联合国1958年日内瓦协议》，成为国际统一认证的成员国。但是有一些国内专家认为，虽然汽车认证的国际互认呼声很高，但此事涉及方方面面，需要做一些准备工作，不能一蹴而就。

　　担忧燃油品质能否达标

　　在排放标准日益提升的今天，燃油品质问题已经成为中外汽车企业共同关注的焦点。 在这份《建议书》中，欧盟商会汽车工作组和汽车零部件工作组，都对中国实行欧Ⅲ乃至更严格的排放标准后，燃油品质能否达标表示了担忧。

　　在发布会上，欧盟商会汽车工作组的代表说：“中国政府意识到了环保的重要性，汽车工作组非常支持中国政府实行更严格的排放标准，欧洲汽车企业也具备相应的技术和生产实力。”但他从技术角度提出了担忧，他说：“如果不采用符合必要标准的燃油，汽车零部件的使用寿命必将缩短，还会出现腐蚀甚至渗漏。这样不仅会削弱相关技术进步带来的收益，还可能造成更高的排放量。”

　　他们认为，现在中国的汽油成分中含铅和硫过高，如果不能从根本上提高燃油品质，即使有了满足欧Ⅲ排放标准的汽车，实际排放同样不能达标，还可能给车辆造成不必要的损失。

　　欧盟商会汽车工作组的代表说：“有效降低排放的前提在于汽车制造商和石油行业联手改进技术，如果单独把压力施加给汽车行业，是不公平的。”

　　投资中国动机发生变化

　　在《建议书》发布的同时，欧盟商会还公布了《2006年商业信心调查》的结果，这次调查的对象是1000多家欧盟在华企业，其中汽车和汽车零部件企业占到受访企业总数的11%。

　　调查结果显示，92%的欧盟在华投资企业对中国市场前景表示乐观，83%的受访企业预计2006年能够盈利。

　　这次调查结果显示，欧盟企业在中国的投资动机发生了明显变化。越来越多的外国投资商开始看好中国巨大的本土市场。

　　在《2006年商业信心调查》中，30%的企业选择“在中国生产针对中国市场的产品”，作为在中国投资的首要原因。在2005年的调查中，“生产成本低”曾是欧盟企业在华投资的重要原因，而在今年的调查中，这个原因的重要程度排名明显下降。

　　欧盟商会主席杨森认为，欧洲企业已经不再把中国仅作为一个制造基地，这也凸显了中国国内市场的重要性。（邝 蕾）