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| 50个国家要求终结美独占网络监管 本周将有定论 |
| www.wx216.com 2005-11-16 来源：人民网 作者： |
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今天，来自全球５０多个发展中和发达国家的领导人，全球１１０００名代表将聚集突尼斯，参加联合国信息社会全球峰会(ＷＳＩＳ)。
这次信息社会全球峰会为期三天，主要目的是推动贫穷国家的经济迅速发展，以及促使互联网和现代通信有益于社会。但另外一个亟待解决的问题似乎更加吸引人们的眼球?D?D会议将最终决定美国是否独享全球互联网管理权。
独占引不满
互联网是全球共享的资源。许多国家不满美国控制互联网的绝大部分ＩＰ地址，使世界其他国家只能使用数量有限的地址。有些国家的代表甚至还担心，说不定美国什么时候会中断互联网。
出席会议的巴西代表发表声明称：“就互联网的管理而言，仅由美国管理缺乏合法性。在数字世界里，不能仅一个国家说了算。”
现在互联网仅由“互联网域名与地址管理机构”（ＩＣＡＮＮ）一家管理。ＩＣＡＮＮ是由克林顿时代的美国政府倡仪建立的，尽管ＩＣＡＮＮ有来自８０多个国家的委员，但名义上仍是美国商务部属下的机构。ＩＣＡＮＮ成立的初衷是朝着独立的、国际化机构发展。但是，布什政府近年来称，ＩＣＡＮＮ应受美国政府的全国电信和信息管理部门监督管理，从而引起了国际上的争论。
共同监管
参加这次会议的许多国家都希望美国放弃对全球互联网潜在的控制。他们希望成立一个新的国际机构来代替现由美国管理的ＩＣＡＮＮ。这个新国际机构可以仿照现有的国际电信同盟(Ｉｎｔｅｒｎａｔｉｏｎａｌ Ｔｅｌｅｃｏｍｍｕｎｉｃａｔｉｏｎ Ｕｎｉｏｎ)，成为一个以条约为基础的联合国机构。
以欧盟为首的其他西方发达国家和以中国、巴西为首的发展中国家都分别提出方案要求成立一个类似国际电信同盟的国际组织来代替ＩＣＡＮＮ的职责。他们意识到互联网的重要性日益增长，正在寻求推出一种国际类型的监督。
美国反对
联合国前不久也提议了一个多国管理的方案，新方案能够使互联网在更民主和更透明的环境下运行。
但美国近期表示，希望继续保持保留ＩＣＡＮＮ的职责。美国代表甚至向欧盟谈判代表表示，将坚持维护目前享有的对全球互联网技术及管理方面的控制权。美国国务卿康迪·赖斯和商务部长卡洛斯·古铁雷斯在致欧盟的一封信中，呼吁欧盟放弃要求国际力量介入全球互联网管理的提议。
数字鸿沟深
会议除了将上演互联网监控权争执大戏外，推动发展中国家的信息技术也是重点。组织这次会议的国际电信同盟有一个目标：在２０１５年，能够使全球每个村落都通上互联网。
根据国际电信同盟的数据，全球有超过一半的人口未使用过电话，大约５０亿人口未能接触计算机。２００４年，在非洲仅有３．１％的人口接触过互联网，而北美地区这个数字高达５５．７％。中国仅次于美国，成为第二大互联网用户大国。
联合国公布的这组数字充分说明，当今世界在信息技术运用方面，发达国家仍占绝对优势。发展中国家虽然在信息运用方面有了进展，但还是未能跨越那条“鸿沟”。 (李薇) |
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