中国经济进入新的高速增长期,长期增长潜力有:4亿过剩劳动力可保持长期低工资;人力资本投资;高储蓄率;体制改革;对外开放;经济货币化;中产阶级与大众消费;支柱产业与技术创新;政府宏观调控成熟;城市化与农村建设;整治国土与环境保护等。在主流派经济学家那里,只要GDP能持续增长,其他问题就可以迎刃而解。现代政治学称为:以政绩的合法性代替意识形态合法性一一政绩是什么?就是GDP。追求GDP的利益动机也非常明显。说什么有钱好办事,先经济后国防后环保后扶贫,并没有十分见效,比如GDP增长对就业的拉动就越来越小。但GDP与官员迁升,资本利润率和土地投机却是息息相关。
2003年GDP增长9%,投资增长40%,政府担心导致土地,金融和物价失控,下决心提前进行控制。严格保护耕地限制贷款的措施已有效控制了投资冲动,以钢材为中心的生产资料价格迅速回落。至于以粮食和水电价格为中心的消费物价指数,不可能指望完全不涨,不能作为宏观调控成功与否的依据。象浙江这样的省份,土地供应只能满足十分之一,许多项目已停下来。少数接近完工的项目则依靠民间非正规的金融互助,比如通过典当行贷款,股份转移等方式,继续进行,实际贷款利率高达10一一18%。因此,即使美国提高利率,中国也没有必要随之加息,这有利于民间投资正常进行,有利于抑制国际投机资本进入。近年来人民币升值预期导致投机资本流入,一直在给国内经济火上加油。政府对于经济的直接控制应逐步放松,代之以法律手段,报废那些高耗能、高污染的机器设备(锅炉和发动机),提高资源使用效率。
2003年最令人不安的并不是通货膨胀,而是资源大量进口和能源消耗系数上升。中国GNP占世界1/30,但钢铁消费却占了世界的1/4,煤炭占1/3,水泥占1/5。经济增长率9%,电力增长率是15.4%,化学原料及化学制品制造业增长14%,非金属矿物制品业增长16.6%,钢2.22亿吨增长了22%;钢材2.41亿吨增长了25.3%;一次能源生产总量16亿吨标准煤,增长11%,发电量19108亿千瓦小时,增长15.5%;原煤16.67亿吨,增长15%,黑色金属冶炼及压延加工业增加22.6%,有色金属冶炼及压延加工业增长18%,能源原材料消耗弹性系数大幅度上升。
以民间和外资为主体的投资高潮刚刚兴起,就加速损耗能源,究竟是为什么?或者是经济增长率远不止9%,或者是民间投资的能源使用效率比国家投资还要低。无论如何,我们有必要重新认识重化工业时期高耗能的特点并调整国家战略。中国的资本与劳动双过剩,却凸现资源的短缺,基本资源的不足,使用效率的低下,经济增长方式造成的巨大浪费,进口不稳定不安全,构成资源危机四大内容。
少部分人已先富,能带动多数人共同富裕吗?第一个共同富裕大群体是城市中等收入的4亿人,人均住房要达到40平方米才能满足,每家一辆车就是1亿辆。我国汽车的家庭拥有率只有0.4%,而发达国家已达到70%。所谓“中产阶级”的车和房是要钢铁石油电力喂养,吃鸡肉喝啤酒是要8倍粮食转化的,周围花草树木,洗汽车泡温泉则要使用大量的水。第二个共同富裕更大群体是10亿农民,城市化每年提高一个百分点是12000万农民进城,需3000万套住宅,每套拉动20万需求是60000亿,相当于GDP的4%。但城市单元房生活用水是农村的25倍,至少在北方,水从何来?
中国进入工业化中期,经济增长极为消耗能源。2003年中国GDP占世界1/30,已经消耗了世界钢铁的1/4,煤炭的1/3。基本资源不足,人均资源极端短缺,资源使用严重浪费,依赖世界资源进口,构成中国资源危机四大内容。2015年中国人口14。5亿,要达到小康社会,需要多少资源?
一一城市化占地人均1。23亩,2015年增加3亿城市人口,占耕地2。5亿亩。我国19亿亩耕地,平原只有12%,优质耕地不多。
一一粮食1。5亿吨,而全世界贸易是2亿吨。
一一钢铁14亿吨,年进口铁矿砂10亿吨。目前世界产量是7亿吨。
一一石油7亿吨。发达国家人均消费石油1吨,美国4吨,日本2吨。中国的7亿吨是按照每人年0.5吨安排的,进口50%就是3.5亿吨,目前世界石油贸易是每年16亿吨。中国的小康社会需要进口大量国际资源,并影响到国际资源价格和汇率的变化。
在自由主义主流经济学中资源危机不存在,空气和水不属于稀缺资源所以没有价格的。各国可依据相对比较利益进行资源的交换,但这是以没有垄断和国家战略利益为前提的。实际上维持庞大世界资源进口需要强大的国防力量,这一点我们缺乏认识,以为有外汇就可以买到任何东西。海湾战争时突然感到石油储备不足。当我们计划建立石油储备时,国际油价已从15美圆涨到40美圆一桶!
这就提出了以国家经济安全利益为中心进行战略调整的问题。国家经济安全,其出发点不是理性人即资本利益,而是国家利益,其核心不是企业短期利润最大化而是国家长期利益最大化。国家经济安全的三个核心内容是:水资源开发,高科技,石油外贸运输线的保障。前者需要组织上亿农民进行国土整治,挖掘湖泊与全国水渠网,这是解决劳动力就业,资源环境,城市化,贫困和三农问题的基础。后者需要发展国防力量和国家战略产业。这就需要强大的国家和社会动员能力,不是仅依靠市场机制就能解决问题的。因此,目前盛行于思想理论界的某些价值取向,理论概念和流行观念,有必要进行反思。资本自由运动不是一切,中国的战略调整需要以国家安全为核心,这是一项总调整,而不是战术性、政策性的调整。如果我们不能主动进行,那么客观形势就会迫使我们进行,调整总是要进行的,损失大小而已。