新华网合肥１０月２９日电（记者蔡敏、杨玉华）中国风险投资研究所所长陈工孟２８日在合肥举行的中国中部科技创新与风险投资高层发展论坛上说，中国风险投资的政策环境今年以来得到了很大改善，但风险投资业仍处于“外热内冷”的局面，本土风险投资机构机制不顺是根本原因。

    陈工孟解释说，“外热”是指境外风险投资在中国非常活跃。数据显示，仅今年上半年就有几十家境外风险投资基金专门投资中国，资金的总量达到几十亿美元。“内冷”则是指本土风险投资机构发展缓慢。２０００年全国的风险投资机构曾超过４００家，但现在仍在做风险投资的不到１００家。有一些现在还挂着风险投资的招牌，实际上却在做房地产、炒股票。

    陈工孟说，出现这种现象的根本原因是，我国目前的风险机构９５％以上都是国营的，具备了所有国有企业的通病，没有一套科学合理的激励机制、用人机制和监督机制。

    此外，政策不到位也是一个重要原因。我国风险投资业的税收优惠政策、退出通道等均不成熟。本土风险投资机构投资的企业很难去香港或国外上市。

    陈工孟指出，要促进本土风险投资业发展，必要条件就是解决机制和政策问题。政府在发展风险投资的过程中，不要去直接创办、主导风险投资机构，而应该引导、支持风险投资机构发展，出台切实有效的政策，包括设立引导基金、提供税收优惠等。